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当前建筑施工安全监管重点

发布日期:2019-11-21 14:26    浏览量:70


省住建厅采取明查与暗访、随机检查与重点督查、隐患整治与严格执法、企业主体责任和属地监管责任落实“双查”相结合的工作方法,滚动式压茬推进,重点检查参建各方安全生产主体责任和属地监管责任落实、施工现场安全防护和规范管理以及危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和实施情况等。通报指出全省建筑施工安全生产存在的四方面主要问题:一是企业主体责任落实不到位;二是安全生产薄弱环节防控不严;三是少数地区安全监管不够规范;四是施工扬尘防治不到位。

针对四季度抢进度、赶工期等问题较为突出,省住建厅要求各级建设行政主管部门要集中精力抓好今年最后两个月的建筑施工安全监管工作,重点是:

(一)从严从重查处建筑施工生产安全事故。各地建设行政主管部门要高度重视建筑施工生产安全事故查处工作,切实加大查处力度。凡发生建筑施工安全生产事故的,事故所在地设区市建设行政主管部门要严格限制事故企业一定时段内的投标资格。各地要认真落实《省住房和城乡建设厅关于实施建筑施工事故企业安全隐患排查治理情况报告制度的通知》(苏建质安〔2017〕601号)文件要求,对于12个月内连续发生生产安全事故的责任企业实施重点监管。

(二)加大“危大工程”安全生产违法行为查处力度。各地建设行政主管部门要严格按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则(2019版)》(苏建质安〔2019〕378号)要求,充分运用“江苏省建筑施工安全管理信息系统”对“危大工程”实施动态监管,督促施工企业定期上传“危大工程”实施过程中的相关信息,实现对“危大工程”规范化、标准化、信息化监管。要将“危大工程”作为安全监管执法的重点,对未编制危大工程专项方案、未按规定审核论证、未按专项方案施工等行为,除责令整改,要及时将违法违规实事上报省住房城乡建设厅并实施暂扣安全生产许可证处罚。

(三)抓好建筑施工“三违”现象整治和高处坠落事故预防。各地建设行政主管部门要突出抓好“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”现象整治,进一步推动企业落实主体责任,减少和杜绝建筑施工中因“三违”现象造成的安全隐患或安全事故。要在监督过程中检查项目部“三违”现象查处台账建立情况,并督促企业建立解决“三违”问题的制度措施,真正把整治“三违”问题工作纳入企业日常安全管理重点。要在监督过程重点检查施工组织设计中制定预防高处坠落事故的安全技术措施情况,作业人员持证上岗和健康体检情况,高处作业安全交底、教育培训情况,临边、洞口有效防护措施情况,施工现场有无擅自拆除或变动安全防护设施等情况。

(四)深化建筑工地扬尘污染防治。各地建设行政主管部门要按照《2019年江苏省建筑工地施工扬尘治理实施方案》要求,扎实开展建筑工地扬尘治理工作,强化执法检查,对扬尘控制不达标的一律要停工整改。对情节恶劣的要约谈通报,记入不良行为记录,与企业信用分评定挂钩,同时强化联合惩戒,限制其参加政府工程招投标和“省标准化星级工地”评选,实行扬尘治理“一票否决”。要大力推进建筑工地安装视频监控与在线监测,并与主管部门联网。

 

 

 

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